Вы подписались на "РЧ", и мы постараемся ответить на ваши вопросы, Любовь Ивановна, в полном объеме. Статья 17 (часть 1) Федерального закона №179-ФЗ от 24.11.95 г гарантирует вам льготу по уплате подоходного налога. Это подтверждено циркулярным письмом Минфина РСФСР №16/190В от 25.01.91 г "О налоговых льготах для отдельных категорий граждан". Полностью освобождены от уплаты по-цоходного налога: "4) Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г из зоны отчуждения". Запомните одно: эта льгота в названном выше чернобыльском законе имеет прямое действие, и отменить ее можно только внесением в этот закон соответствующей поправки. Сейчас Госдума пытается провести эту поправку, но ее нужно еще утвердить в Федеральном Собрании и подписать Президентом РФ. Так что лишают вас льготы по подоходному налогу незаконно. По бесплатным путевкам. Они положены вашим детям (до 18 лет при наличии медицинских показаний) согласно части 1 статьи 25 чернобыльского закона, а также пункта 4 этой же статьи, который гарантирует "ежегодное бесплатное оздоровление в оздоровительных лагерях (общего и санаторного типа) и других оздоровительных учреждениях, а в случае невозможности предоставления путевки -получение денежной компенсации в размере ее средней стоимости". Так что компенсация положена только в этом случае. Подробный ответ можно найти в циркулярном письме Фонда соцстраха РФ №114-49 от 17.03.93 г. Зеленый Мыс не является зоной отчуждения, работы в которой позволяют иметь статус ликвидатора. Надеемся, что "РЧ" и в дальнейшем станет вам помощником и другом.

      То, что вы, Николай Михайлович, несмотря на болезни и лишения, стараетесь хоть как-то обустроить свою жизнь, вызывает глубокое уважение к вам. Именно так должны относиться к вам, облученному радиацией, и работники собеса. Ведь им платят зарплату за социальную защиту таких, как вы. Защиту, а не противодействие ей! А теперь о ваших проблемах. Непонятно, почему на пенсию по старости вы ушли в 60 лет, если вам, как ликвидатору, возраст должен быть снижен на 10 лет при наличии общего стажа для мужчин не менее 20 лет (для участников ЛПА 1986-1987 гг.). Если ваше заболевание связано с работами на ЧАЭС, вы должны получать ежегодную компенсацию за ущерб здоровью в размере 5-кратной суммы минимальной месячной оплаты труда. Вам положена и ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление (сумма зависит от года участия). Вы имеете право на бесплатную санаторно-курортную путевку, а при невозможности ее предоставления - на компенсацию ее стоимости. В вашем собесе, наверное, есть указание Минсоцзащиты РФ №1-707-у от 11 декабря 1992г, где объясняется порядок выплаты положенных вам компенсаций. Вы должны также получать ежемесячную выплату на приобретение продовольственных товаров (п.22 ст. 14). И нас удивляет, что вы живете только на пенсию, да еще и строитесь. Добивайтесь своих прав. Чтоб легче это было делать, мы опубликовали ("РЧ" №2,3,4 за 1999 год) специальную таблицу со всеми льготами для чернобыльцев. Если хотите иметь льготы по налогообложению, переоформлять владение нужно, только просчитав, какая форма его вам более выгодна (т.е. дешевле обойдется). При этом нужно иметь в виду; что и в случае переоформления на вас распространяется п.10 ст.14 об освобождении от уплаты пошлин, сборов и т.д. И брак с женой нужно оформить должным образом, иначе ей придется доказывать недоказуемое. В п.2 ст.1 Семейного кодекса РФ записано: "Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния". И если, не дай Бог, конечно, жена станет вдовой, она будет иметь право на компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 3, 4, 12-15, 19-23, 25 части первой статьи 14 (письмо Минсоцзащиты РФ №1-3421-18 от 6.09.94 г). Но какие льготы могут заменить мужа?! Так что постарайтесь уж ее не огорчать.

      Вы должны направить заявление в Гордеевскую райадминистрацию с просьбой выслать вам справку о том, в какой зоне и сколько проживала А.М. Малявко. Потом взять справку о прописке по месту жительства (в сельской администрации). Подготовив эти документы, приложить их к заявлению с просьбой выдать удостоверение переселенки, адресованному в Знаменскую райадминистрацию. Льготы переселенцам из зоны отселения определены ст. 17 Федерального закона № 179-Ф3 от 24.11.95 г. О них мы уже не раз писали в газете (их довольно много), поэтому советуем сделать заявку в редакцию на этот закон, и мы его вышлем наложенным платежом.

ГА. ГМЫРИН. г. Ейск Краснодарского края.

      По статье 33 Жилищного кодекса РСФСР граждане, признанные нуждающимися в получении жилья, в том числе и чернобыльцы, включаются в общий список. Но последние дополнительно включаются в отдельные списки, отличающиеся друг от друга по содержанию льгот. В льготной очереди вы приобрели право стоять в первом списке инвалидов Чернобыля позднее, чем стали на учет во второй список ликвидаторов и переселенцев. Определяться очередность по списку инвалидов-чернобыльцев должна со дня подачи вами заявления и принятия соответствующего решения о включении в этот список в связи с приобретением такого права. Что же касается снятия вас со списка очередников ликвидаторов и переселенцев, то действие квартирно-правовой службы не основано на законе. Они обязаны были оставить вас на учете также и во втором списке ликвидаторов и переселенцев, поскольку действие пункта 3 статьи 15 Федерального закона о соцзащите пострадавших чернобыльцев в данном случае не прекращается, и исполнение его жилищно-правовой службой обязательно.

      Оценочная стоимость БТИ вашего домовладения является правомерной и не может быть изменена произвольно администрацией района в одностороннем порядке в сторону ее снижения по той простой причине, что исполнительный орган не имеет на это никаких прав. Более того, действия администрации в таких случаях нарушают пункт 4 части первой статьи 17 Федерального закона о соцзащите пострадавших чернобыльцев, предусматривающего выплату полной компенсации.
      Если администрация района без вашего согласия занизила стоимость строения против оценочной стоимости БТИ, идите в суд. Суд по вашему заявлению, подчиняясь требованиям закона, взыщет стоимость дома в принудительном порядке.
      И еще. Старому, больному человеку тяжело не единожды ходить по кабинетам начальствующих должностных лиц, доказывая свою правоту. Измените ситуацию в свою сторону, даже если вы получили неполную компенсацию за домовладение. Для этого нужно не освобождать дом, не выезжать из него до полного получения причитающихся денежных сумм. Тогда не вы будете "обивать пороги" чиновников, а чиновники будут "обивать пороги" вашего дома. Ведь без решения суда о вашем выселении из дома чиновники просто бессильны, а если без решения силой попробуют выселить, то это грозит для них в лучшем случае увольнением с занимаемой должности. Суд же примет решение о выселении вас из дома только в случае полной выплаты его стоимости.

      Согласно п.25 ст.14 ФЗ о соцзащите чернобыльцев гражданам из числа эвакуированных из загрязненных территорий в случае признания их инвалидами в связи с радиационным воздействием и полной или частичной утратой трудоспособности возмещение вреда, причиненного здоровью, определяется в порядке, 1редусмотренном законодательством Российской Федерации.
      Такой порядок установлен Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, :вязанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
      Согласно ст. 14 Правил существует три варианта исчисления среднемесячного заработка для расчета сумм в возмещение вреда:
      1. 12 месяцев работы перед получением увечья.
      2.12 месяцев работы перед установлением группы инвалидности или перед установлением процентов по утрате трудоспособности.
      3. Если нет ни одного полного календарного месяца работы (с 1 по 30 число месяца), то можно выводить условный заработок.
      Условный заработок определяется пунктом 25 ст. 14 ФЗ о соцзащите чернобыльцев и не может быть ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда.
      Вопрос о взаимоотношениях с Росгосстрахом будет рассмотрен в отдельной публикации.

      Согласно Дополнению № 1 к постановлению кабинета министров Украины № 106 от 23 июля 1991 г по отнесению населенных пунктов к различным зонам радиоактивного загрязнения г Нежин Черниговской области в нем не значится. Это обстоятельство нас настораживает; а потому вам необходимо уточнить, к какой зоне относится г Нежин и на основании какого нормативного акта Украины. К сожалению, такими сведениями мы не располагаем, а поэтому вам, видимо, нужно обратиться с запросом в Минчернобыль Украины.
      Доводим до сведения, что в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 13 июля 1999 г. № 666 Госкомчернобыль России провел переговоры с Госкомчернобылем Республики Беларусь и Минчернобылем Украины, после которых 26 ноября 1993 г. было подписано соглашение между правительствами РФ, Республики Беларусь и Украины о порядке осуществления взаимных расчетов за обустройство граждан, переселившихся с загрязненных в результате чернобыльской катастрофы территорий РФ, Республики Беларусь и Украины на территорию одного из этих государств без внесения в него принципиальных изменений.
      В преамбуле Соглашения трех государств стороны, основываясь на Соглашении о создании СНГ от 8 декабря 1991 г., приняли Соглашение об объединении и координации усилий по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы от 21 января 1992 г
      В статье 1 три государства согласились распространить Соглашение на радиоактивно загрязненные в результате чернобыльской катастрофы на территории зоны отчуждения и зоны обязательного отселения. К этим зонам относятся территории каждой из сторон, на которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения, обусловленная последствиями чернобыльской катастрофы, составляла начиная с 1991 года 0,5 бэр/год и выше (или плотность загрязнения почв этих территорий цезием-137 составляет 15 Ки/кв.км и выше, или стронцием-90 - 3 Ки/кв.км и выше, или плутонием-239, -240 и выше 0,1 Ки/кв.км).
      Доведение до заинтересованных организаций сторон официально утвержденных в соответствии с их действующим законодательством перечней населенных пунктов, размещенных в указанных зонах отселения, а также изменений и дополнений к ним осуществляется постоянным совещанием полномочных представителей по делам Чернобыля и проблемам радиационной защиты и безопасности.
Статья 2 определяет; что гражданам, переселяющимся начиная с 1992 г. из этих зон одной из сторон на новое постоянное место жительства на территорию другой стороны, администрация по их прежнему месту жительства выдает справки установленного образца (согласно приложению) взамен сданного удостоверения.
      Для напоминания и проверки приводим текст справки образца, установленного Соглашением.

гражданам, эвакуированным из зон отчуждения и (или) переселяющимся

из зоны отселения, подвергшихся радиоактивному загрязнению

вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Серия _______________ № __________________________

Настоящая справка выдана__________________________

(фамилия, имя, отчество)

взамен удостоверения серия ____________ № __________

(наименование органа, выдавшего удостоверение, и дата выдачи)

или впервые (ненужное зачеркнуть) о том, что он (она) проживал (а)

с______________19 г. по_________________19 г. в

_____________________________________________________________

(название населенного пункта, района, области),

отнесенного ___________________________________________________

(название документа, дата принятия, регистрационный номер и наименование органа)

к зоне отчуждения или зоне отселения (ненужное зачеркнуть).

В соответствии с действующим законодательством семье

________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

выплачена компенсация в связи с утратой имущества, в том числе за

1.___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________________

(перечень утраченного имущества с указанием выплаченных сумм и даты получения выплат),

а также предоставлены следующие виды компенсаций и льгот для этой категории граждан при переселении:

1.____________________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________________

Если переселяющимся из зоны отчуждения или зоны отселения компенсация не выплачивалась,

И льготы не предоставлялись, указывается причина, по которой было принято решение.

Место печати органа,

выдавшего справку.

Подпись_____________________________________________________________________

Ф.И.О., должность.

Статья 3 Соглашения закрепляет обязанность администрации, куда прибыли на постоянное жительство граждане из зон отчуждения, отселения, обеспечить их трудоустройство, создать необходимые условия проживания, социально-бытового обслуживания, предусмотренные действующим законодательством новой страны проживания, а также выдать предусмотренное этим законодательством удостоверение, подтверждающее право указанных граждан на льготы и компенсации.
      Основанием при решении вопросов обустройства граждан, прибывших на постоянное место жительства из зон отселения сторон, являются указанные в статье 1 настоящего Соглашения перечни населенных пунктов и справки, предусмотренные в статье 2, удостоверяющие факт переселения на новое постоянное место жительства из этих зон без получения соответствующих компенсаций по старому месту жительства.
      Гражданам, переселившимся из зон отселения на территорию другой стороны до подписания настоящего Соглашения, указанные в ст.2 справки выдаются по месту их прежнего проживания на основании письменного заявления или запроса администрации по новому месту жительства.

      В случае претензии к вам со стороны колхоза ссылайтесь на п.7 ст. 17 чернобыльского закона (№179-ФЗ от 24.11.9Sr.). Вам гарантируется "внеочередное обеспечение благоустроенной жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилыми помещениями в домах, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, при условии сдачи жилой площади по прежнему месту жительства".

      Мы - эвакуированные из Припяти. Сыну дали путевку за 3800 рублей, и ему не было дополнительного питания и внимания, как по чернобыльской путевке, которая стоит 5800 рублей. Нас обманули на 2 тыс. рублей. Вправе ли мы требовать компенсацию или дополнительное лечение на эту сумму? Кстати, мужу-ликвидатору тоже выплатили компенсацию за неиспользованную путевку 3500 рублей.

Г.П. ПЕКОВА. с. Петушки Курганской обл.

      Средняя стоимость путевки определяется на основании данных региональных отделений Фонда социального страхования РФ может быть различной в тех или иных регионах. С этими данными за 1998 г, вас должны были познакомить в собесе (постановление Правительства РФ №504 от 23.04.96 г.).
      Санаторно-курортные путевки выдаются по медицинским показаниям, а не кому как вздумается. И если вам предложили случайную, но "горящую", чтобы кого-то выручить" нужно было потребовать компенсацию полной стоимости, подтвердив причину отказа медицинским заключением. Но если даже ваш сын лечился и отдыхал немного не так, как должно быть, считайте, что ему повезло. Ведь другие дети не видели и этого. Такова сегодня жизнь, в которой главным по-прежнему остается наше здоровье.

      Комитета по расселению лиц, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, в Брянске нет. При администрации области действует другой комитет - координирующий вопросы социальной защиты таких граждан. Он находится в том же здании, что и редакция нашей газеты.
      Если вы были эвакуированы в Минск с предоставлением жилплощади, вы можете поменять ее на другую в выбранном населенном пункте. И этот комитет здесь вам ничем помочь не может.

      Не отчаивайтесь, Валерия, и прислушайтесь к нашему совету. Если даже ваши опекуны все делают, чтобы облегчить вашу судьбу, многое зависит от вас. Вы должны знать, что по чернобыльскому закону (№179-ФЗ от 24.11.95 г.) детям и подросткам в возрасте до 18 лет, эвакуированным или переселенным из зон отчуждения или переселения, гарантируется "бесплатное санаторно-ку-рортное лечение по медицинским показаниям в санаторно-курортных учреждениях".
      Напишите заявление в собес о выделении вам путевки, приложите к нему заключение врачей о том, что вам необходимо такое лечение, копию своего удостоверения эвакуированной, зарегистрируйте (оставив копии у себя) в канцелярии собеса и ждите письменного ответа. Но лучше всего послать эти документы по почте с уведомлением.
      Если вы это уже делали и вам отказали, сообщите нам фамилию работника собеса, который нарушает законодательство, и его телефон, пришлите копию ответа. Вам только 16 лет, но жизнь уже заставила пройти тяжелые испытания. Поверьте, их будет много. И здесь главное - проявить свой характер, хорошенько изучить законодательство по вашей социальной защите, чтобы грамотно отстаивать свои права.
      Напишите, есть ли у вас чернобыльский закон и другие законодательные акты. Если нет, мы вышлем их вам бесплатно. Кто ваши опекуны и почему они не могут настоять на реализации ваших прав? И не убеждайте себя, что ваша болезнь может перечеркнуть всю жизнь. Она отступит после первой же вашей победы.