УКАЗАНИЕ

Главного управления военного бюджета и финансирования МО РФ

от 28 декабря 1998 года № 180/13/4-840
К исходящему № 180/13/4-825 от 22 декабря 1998 года

О выполнении судебных решений о выплате денежных сумм в возмещение вреда в размере денежного довольствия или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности лицам, проходившим военную службу, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям

      В связи с поступающим вопросами о порядке выполнения судебных решений о выплате сумм в возмещение вреда сообщается следующее:

     1. В случае отсутствия в судебном решении размеров денежных сумм, подлежащих к выплате, размер возмещения вреда определяется в процентах к денежному довольствию потерпевшего до трудового увечья (повреждения здоровья), соответствующих степени утраты профессиональной трудоспособности, согласно "Правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 180-ФЗ (далее Правила).
     При этом в состав денежного довольствия, из которого исчисляется размер возмещения вреда, учитываются: оклады по воинской должности и воинскому (специальному) званию, процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов, а также месячная стоимость продовольственного пайка.
     Денежное довольствие (среднемесячный заработок), из которого исчисляется размер возмещения вреда, рассчитывается путем деления годовой суммы, полученной пострадавшим, на 12.
     Если служба продолжалась менее 12 месяцев, денежное довольствие подсчитывается путем деления общей суммы, полученной военнослужащим за время службы, на число этих месяцев.
     В тех случаях, когда период службы составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется из суммы месячного денежного довольствия.
     При расчетах учитываются суммы, полученные пострадавшим за период участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
     Во всех случаях денежное довольствие, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, не может быть ниже семикратной суммы установленного законом минимального размера оплаты труда.
     В связи с тем, что суммы возмещения вреда начисляются впервые (после 2 марта 1996г.), денежное довольствие следует индексировать в соответствии с частью 3 статьи 11 Правил, т.е. в порядке, действующем для назначения пенсии.
     В зависимости от периода начисления денежного довольствия при его индексации применяются коэффициенты: май июль

     Данная таблица содержит коэффициенты, применяемы при определении заработка для начислении пенсии по состоянию на 1 декабря 1997 года. Указанные коэффициенты в дальнейшем подлежат увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
     Пример 1. Инвалид 2 группы (85% утрата трудоспособности) вследствие заболевания, связанного с чернобыльской катастрофой.
     Размер денежного довольствия в 1986 году составлял 250 руб., в период работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, с учетом его увеличения, составил 750 руб., продолжительность работы 1 месяц.
     Расчет суммы возмещения вреда: (250 руб. х 11 + 750 руб.) : 12 х 1 130,365 = 32 9614 руб.
     Сумма возмещения вреда составит 32 9614 х 85% = 280 172 руб., с учетом деноминации 280 руб. 17 коп.
     Пример 2. Инвалид 1 группы (100% утрата трудоспособности) с 10 октября 1995 года вследствие заболевания, связанного с чернобыльской катастрофой.
     Размер денежного довольствия в каждый из 12 месяцев, предшествующих увольнению, составлял 1 100 000 руб.
     Расчет суммы возмещения вреда - денежное довольствие 1 100 000 руб. х 12 : 12 х 1,531 = 1 684 100 руб.
     Сумма возмещения вреда составит 1 684 100 руб. х 100% = 1 684 100 руб., с учетом деноминации 1 684 руб. 10 коп.
     При исчислении сумм в возмещение вреда, назначенных в судебном порядке со 2 марта 1996 года, для индексации денежного довольствия, получаемого пострадавшим в 1996 году, применяется коэффициент 811,233 (рассчитан по таблице - приложение к нашему исх. 180/13/4-825 от 22.12.98 г. для индексации заработка в 1986 году), с последующим увеличением его пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
     Пример 3. Инвалид 3 группы, период работы на ЧАЭС с 10.11.1986 г. по 24.02.1987 г.
     В данном случае размер денежного довольствия, из которого исчисляется сумма возмещения вреда, рассчитывается за период с 1.03.1986 г. по 31.10.1987 г. с учетом повышения за период работы на ЧАЭС.
     Размер среднего заработка(денежного довольствия) = [336,25 х 8 + 820,46 (ноябрь 86) + 2 465,28 (декабрь 86) + 1 713,74 (январь 87) + 1 208,62 (февраль 87)] : 12 = 8 898,10 :12 = 741 руб. 50 коп.
     Нетрудоспособным гражданам, состоявшим на иждивении умершего кормильца и имеющим право на возмещение вреда в связи с его смертью, вред определяется в размере денежного довольствия умершего за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных граждан, состоявших на его иждивении.
     Пример 4. Семья умершего инвалида: жена - 45 лет, не работает, дочь - 13 лет, сын - студент дневного ВУЗа - 24 года.
     Расчет суммы возмещения вреда в связи со смертью кормильца - денежное довольствие кормильца с учетом коэффициента индексации - 1 684 100 руб. делится на 4 (в составе семьи учитывается сам умерший) и умножается на 2 (число иждивенцев - дочь 13 лет и неработающая жена).
     Таким образом, размер возмещения вреда на 2 членов семьи составит 842 050 руб., с учетом деноминации 842 руб. 50 коп.

     2. С началом выплаты сумм возмещения вреда пенсии за выслугу лет производится без увеличения, предусмотренного пунктом "а" статьи 23 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", либо по желанию пенсионера может выплачиваться в соответствии с указанным законом пенсия по инвалидности.
     Семьям, потерявшим кормильца, с началом выплаты сумм возмещения вреда выплачивается одна пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) для чего получатель представляет справку из управления социальной защиты населения о неполучения в этих органах указанных пенсий и сумм возмещения вреда.
     Органы социального обеспечения Минобороны России обязаны принять меры, исключающие возможность одновременного получения указанных денежных сумм от Минобороны России и в управлениях социальной защиты населения.

     3. Суммы возмещения вреда выплачиваются органами социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления сумм во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение с последующим отражением расходов отдельной строкой по форме 2-ЧАЭС.

     4. Выплаты сумм возмещения вреда производятся со сроков, указанных в судебном решении либо с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на возмещение вреда согласно судебному решению.

     5. перерасчет суммы возмещения вреда, назначенной в судебном порядке, производится:
     - при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке;
     - при возникновении права на повышение размера возмещения вреда в связи с изменением процента утраты трудоспособности - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором потерпевший обратился за перерасчетом суммы возмещения вреда со всеми необходимыми документами;
     - при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение размера возмещения - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

     6. Суммы возмещения вреда выплачиваются на основании следующих документов:
     - копии судебного решения;
     - заключения учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности;
     - удостоверения установленного образца;
     - справки о денежном довольствии (заработке).

     7. Перечень документов, необходимых для выплаты сумм возмещения вреда гражданам, потерявшим кормильца и имеющих право на возмещение вреда:
     - копия судебного решения;
     - копия свидетельства органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) о смерти кормильца;
     - заключение регионального межведомственного экспертного совета (Медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации) о причинной связи смерти кормильца с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий радиационных аварий;
     - справка жилищно-эксплуатационного органа или поселковой, сельской администрации (или другие документы) о составе членов семьи умершего, в том числе находившихся на его иждивении, либо копия соответствующего решения суда;
     - справка жилищно-эксплуатационного органа или поселковой, сельской администрации о том, что родитель супруг или другой член семьи умершего, занятый уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет, не работает;
     - справка учебного заведения о том, что имеющие право на возмещение вреда граждане в возрасте от 18 до 23 лет учатся в очных учебных заведениях.

     8. На основании судебного решения о возмещении вреда в пенсионных органах оформляется приказ (распоряжение) с указанием мотивации установления возмещения вреда, его размеров, сроков выплаты и данных, на основании которых определены платежи, а также точный расчет подлежащих выплате сумм в случае, если они не указаны в судебном решении.
     В пенсионном деле получателя сумм возмещения вреда формируется отдельный раздел, в котором к документам, предусмотренным Правилами, приобщаются документы, подтверждающие причину и степень утраты трудоспособности либо причину смерти кормильца в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, копия судебного решения и материалы по его обжалованию.
     На получателей сумм в возмещение вреда здоровью в пенсионных органах заводится отдельный реестр.