ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО |
В.М. Прасолову |
Уважаемый Виктор Митрофанович!
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию рассмотрело Ваше обращение, поступившее из Минздравсоцразвития России, по вопросу определения причины инвалидности и сообщает следующее.
В соответствии с разъяснениями Минздравсоцразвития России от 22.09.06 № 2744-18 причина инвалидности граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, формулируется в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон), которой определено, что под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности у лиц, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы, но не получение травмы, ранения, контузии.
Данные положения законодательства и нашли свое отражение в Разъяснении Минтруда России от 15 апреля 2003г. № 1 "Об определении учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденном постановлением Минтруда России № 17 от 15 апреля 2003г. (далее - Разъяснение).
Согласно Разъяснению в случае установления инвалидности бывшим военнослужащим по заболеваниям, связанным с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, но не имеющим постановлений военно-врачебных комиссий, причина инвалидности устанавливается с формулировкой: "заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС".
Разъяснение зарегистрировано в Минюсте России 19 мая 2003г. № 4554 и вступило в силу с момента его опубликования в "Российской газете" от 27 мая 2003г. № 99
До вступления в силу Разъяснения причина инвалидности вышеназванной категории граждан устанавливалась с формулировкой, предусмотренной Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 сентября 1992г. № 1-76-У, - "увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на ЧАЭС".
Разъяснение не содержит норм, распространяющих его действие на правоотношения, возникшие до вступления его в силу.
В связи с этим правовых оснований для изменения формулировки причины инвалидности, установленной в соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 сентября 1992г. № 1-76-У, на формулировку, предусмотренную Разъяснением, при очередном переосвидетельствовании не имеется.
И.В. Лебедев
Погожева Н.Ю.
983-31-71