Дело № 2-310/2007

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи	Ефремова А.Ю.,
При секретаре	Козыревой Н.И.,

     Рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Бобкина Ивана Ивановича к Главному государственному Управлению социального развития и труда Псковской области об индексации денежных сумм и взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

     Бобкин И.И. обратился в суд с иском, в обоснование указал, что по решению Псковского городского суда от 26.05.2003 года ответчик обязан выплачивать в его пользу с 01.04.03 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 5121 руб.71 коп. полагая, что ответчик не проиндексировал данную сумму в соответствии с действующим законодательством, истец просит суд ежемесячно взыскивать с Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области за счет средств федерального бюджета с 01.12.2006 года денежную компенсацию в возмещение вреда в сумме 7565 руб. 47 коп., взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета задолженность по денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.04.2004 года по 31.12.2006 г. в сумме 23251 руб. 04 коп.
     Представитель истца в судебном заседании уточнил требования, окончательно просит суд ежемесячно взыскивать с Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области за счет средств федерального бюджета с 01.12.2006 года денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме 8326 руб. 13 коп., взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета задолженность за период с 01.04.2004 года по 31.12.2006 г. в сумме 27814 руб. 86 коп., а также судебные расходы в размере 500 руб. Против определения порядка исполнения решения суда в случае удовлетворения исковых требований не возражает.
     Представитель ответчика с исковые требования признала частично, представила письменные возражения. Не согласна с требованиями о взыскании с них задолженности, полагает, что на них как ответчика может быть возложена только обязанность неимущественного характера, в связи с этим просит при вынесении решения суда определить способ его исполнения.
     Представитель третьего лица Федеральной государственной службы по труду и занятости населения по Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
     Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2-1080/2003, принимая частичное признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
     Решением Псковского городского суда от 26.05.2003 года истцу с 01.04.03 года истцу установлена ежемесячная денежная компенсацию в возмещение вреда в размере 5121 руб. 71 коп. В силу с.2 ст.61 ГПК РФ это решение суда имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.
     Право истца на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда представителем ответчика не оспаривается.
     Согласно порядка индексации денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам- участникам ликвидации катастрофы на ЧАЭС, существующего до 29.05.2004 года с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, указанных в определении от 4 октября 2005 г. № 364-О, сумма ежемесячной выплаты истцу должна была быть проиндексирована пропорционально росту ВПМ для пенсионеров Псковской области, через год после последней индексации, т.е. с 01.04.2004 года. Поскольку этот критерий индексации для истца является наиболее благоприятным. Однако ответчик данную индексацию не произвел. Размер индекса, указанный в расчетах, представленных суду представителем истца стороной ответчика не оспаривается.
     Федеральным Законом № 31-ФЗ от 26.04.2004 "О внесении изменений в статью 5 закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в ст.2 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что размер выплат индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого в федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ.
     С 29.05.2004 года выплаты подлежат индексации на прогнозный уровень инфляции в соответствии с ФЗ "О федеральном бюджете на соответствующий год"), в этой части сторона ответчика заявленные требования, а также представленные расчеты не оспаривает.
     Суд соглашается с приведенными истцом расчетами сумм, с учетом их индексации, (л.д.35) Данные расчеты соответствуют разъяснениям, данным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 № 7). Расчеты произведены с учетом размеров сумм, назначенных истцу по решению Псковского городского суда от 26.05.2003 года.
     Таким образом, размер денежной компенсации в возмещение вреда, подлежащих выплате истцу с 01.01.2007 года составит 8326 руб. 13 коп., а сумма задолженности с 01.04.2004 года по 31.12.2006г. составляет 27814 руб. 86 коп.
     То обстоятельство, что Правительством РФ своевременно не издано соответствующие постановления, определяющие порядок выплат и индексы, не может служить основанием для отказа в требованиях, т.к. в данном случае будут нарушены права истца, установленные законом от 26.04.2004 года № 31-ФЗ. Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 4 октября 2005г. № 364-О указал, что механизм обеспечения антиинфляционной защиты компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, введенный данным законом, предполагает регулярность и стабильность индексации этих выплат, а также обеспечение соответствующего финансирования.
     Согласно Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2006 года № 101 финансовое обеспечение денежных обязательств РФ по возмещению вреда здоровью производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2005г. № 73. Таким образом, суд определяет способ исполнения решения суда возлагаемый на ответчика, в соответствии с обязанностями ответчика, установленными данными нормативными документами.
     Согласно ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 500 рублей за оформление доверенности.
     В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части требований. В соответствии с п.6 ч.1 статьи 91 цена иска определяется, по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год.
     Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. Исходя из разницы выплачиваемой и взыскиваемой суммы, и единовременно взыскиваемых сумм размер удовлетворенных судом требований составит 39634 руб. Государственная пошлина по иску составила 1289 руб. 02 коп., и подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
     Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Обязать Главное государственное управление социального развития и труда Псковской области назначить и обеспечить в установленном законодательством РФ порядке Бобкину Ивану Ивановичу с 01.01.2007 года выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в размере 8326 руб. 13 коп.
     Обязать Главное государственное Управление социального развития и труда Псковской области оформить и представить в Федеральную службу по труду и занятости по Псковской области документы для выплаты Бобкину Ивану Ивановичу задолженности по денежной компенсации в возмещение вреда за период 01.04.2004 года по 31.12.2006г. в сумме 27814 руб. 86 коп.
     Взыскать с Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области Бобкина Ивана Ивановича судебные расходы в размере 500 руб.
     Взыскать с Главного государственного управления социального развития и труда Псковской области в доход государства 1289 руб. 02 коп. государственной пошлины.
     Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

     Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2007 года

     Решение вступило в законную силу 20.02.2007г.