26 июля 2005 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда

     рассмотрев в судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Псковской области на решение Псковского городского суда от 21.06.2005 года, которым постановлено, заявление Епифанова Леонида Аркадьевича удовлетворить.
     Обязать Военный комиссариат Псковской области выдать Епифанову Леониду Аркадьевичу удостоверение инвалида на льготы.
     Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации в городе Пскове назначить Епифанову Леониду Аркадьевичу ежемесячную денежную выплату как инвалиду войны с момента его обращения за этой выплатой.
     Выслушав доклад судьи, Игошина В.Е., объяснения представителя Военного комиссариата Псковской области - Гордеевой И.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

     Епифанов Л.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ Псковского областного военного комиссариата в выдаче "Удостоверения инвалида о праве на льготы" и обязать военкомат выдать названное удостоверение.
     В обоснование заявления указал, что он является инвалидом 2-й группы и согласно заключения МСЭК увечье им получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Ч АЭС и в соответствии с ФЗ "О ветеранах" и Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 года №209 "Об утверждении положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих" он имеет право на льготы, предусмотренные для инвалидов Отечественной войны и на получение соответственно удостоверения инвалида о праве на льготы, которое подтверждает названное право.
     Поскольку Псковским областным военным комиссариатом в выдаче удостоверения ему было отказано просит признать незаконными действия последнего и обязать его выдать названное удостоверение.
     Представитель Псковского облвоенкомата с заявлением не согласился.
     Судом постановлено указанное решение.
     В кассационной жалобе Псковский областной военный комиссариат просит об отмене решения как постановленного с нарушением норм материального права.
     Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене правильного по существу решения суда.
     Судом установлено, что Епифанов Л.А. является инвалидом - чернобыльцем, который как кадровый военнослужащий участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
     Как видно из справки МСЭК причиной инвалидности Епифанова Л.А. является увечье, полученное им при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС.
     Пунктом 27 Положения "О льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 года №209 льготы, предусмотренные этим Положением для инвалидов Отечественной войны, распространены на инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; согласно п.3 ст.14 ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшими инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы.
     Поскольку с учетом вышеназванных норм права, Епифанова Л.А. можно отнести к категории военнослужащих в том смысле, какой заложен в ст.2 и ст.37 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", он является инвалидом и инвалидность получена при исполнении обязанностей военной службы то на него могут быть распространены льготы, установленные ФЗ "О ветеранах" для инвалидов Отечественной войны.
     Соответственно, ему может быть выдано и удостоверение инвалида о праве на льготы.
     Поскольку свое право на льготы он может реализовать только при наличии у него удостоверения в силу ст.28 ФЗ "О ветеранах" и согласно п.2.15 Постановления Минтруда от 11.10.2000 года №69 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ "О ветеранах" из содержания которой следует, что инвалидам удостоверение выдается на основании справок МСЭК органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, суд правомерно обязал военный комиссариат Псковской области выдать Епифанову Л.А. удостоверение инвалида о праве на льготы.
     Судебная коллегия полагает, что суд тщательно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку собранным доказательствам и постановил правильное по существу решение.
     Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом норм материального права не могут быть приняты во внимание как основанные на ошибочном толковании ответчиком норм права.
     В тоже время судебная коллегия считает необходимым исключить из решения суда указание на обязанность Пенсионного фонда РФ в г. Пскове по назначению Епифанову Л.А. ежемесячной указанной выплаты как инвалиду войны с момента его обращения за этой выплатой, поскольку подобного требования Епифановым Л.А. не заявлялось, ГУ УПФ РФ в г. Пскове к участию в деле не привлекалось и соответственно его представители в судебном заседании не присутствовали.
     Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

     Решение Псковского городского суда от 21.06.2005 года оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата Псковской области - без удовлетворения, исключив из решения указание на обязанность Пенсионного фонда РФ в г. Пскове по назначению Епифанову Л.А. ежемесячной указанной выплаты как инвалиду войны с момента его обращения за этой выплатой.