КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

По пункту 1

Пункт 1 Разъяснения содержит часть первую, представляющую собой выдержку из пункта 25 статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон). Часть вторая пункта 1 представляет собой выдержку из статьи 13 Закона. При указанной компоновке положений Закона, когда положения статьи 14 предшествуют положениям статьи 13, нарушается причинная следственная связь и логическое развитие Закона, вследствие чего исключается право на возмещение вреда для граждан, в отношении которых установлена причинная связь заболеваний с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

По моему мнению, положение о выплате сумм возмещения вреда гражданам только в случае установления инвалидности должно быть исключено, поскольку согласно наименованию Разъяснения, оно регламентирует порядок выплаты сумм возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, вне зависимости от того, была ли установлена инвалидность (пункт 11 статьи 15 Закона).

Суд счел, что положения, содержащиеся в пункте 3 Разъяснения, требованиям действующего законодательства не противоречат и предусмотренным законом прав заявителей не нарушают. При этом суд не рассматривал и не принял во внимание утверждение о том, что каждый потерпевший вследствие чернобыльской катастрофы имеет право на возмещение вреда, связанного с профессиональным заболеванием, так как оно ни на чем не основано.

Данное решение подлежит отмене в соответствии с пунктом 1 статьи 306 ГПК РФ.

В соответствии со статьями 4 и 422 ГК РФ, правоотношения работника и работодателя, имевшие место в 1986-1990 годах на основании ГК РСФСР и соответствующих законов сохраняют силу.

В 1986-1990 годах правоотношения работника и работодателя определялись статьями 7 и 15 КзоТ РФ. Участие в работах в зонах повышенной радиационной опасности, ликвидация последствий ядерной катастрофы коллективным договором не предусматривалось. Таким образом, участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выходит за рамки трудовой деятельности, предусмотренной правоотношениями работника и работодателя. Граждане, принимавшие участие в указанных работах, выполняли неспецифическую работу в ненормированных условиях повышенной опасности. Привлечение их к работам должно было производиться на добровольной основе, с заключением индивидуальных договоров.

Граждане, призванные на специальные военные сборы, были направлены с нарушением положений Закона СССР "О воинской обязанности и военной службе", в котором однозначно указано, что граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

Таким образом, направление граждан, для участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС сопровождалось массовым нарушением действовавшего законодательства.

Учитывая исключительность ситуации, ЦК КПСС, Президиум ВС СССР, СМ СССР и ВЦСПС издали совместное Постановление от 07.05.1986 № 524-156 "Об условиях оплаты труда и материального обеспечения работников предприятий и организаций зоны Чернобыльской атомной электростанции". 05.-6.86, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, было издано Постановление № 665-195, подписанное СМ СССР от имени работодателя и ВЦСПС от имени работников (в деле), принимающих участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Данные документы надлежит рассматривать, как коллективный договор между Государством и работниками. В связи с подписанием документов Президиумом ВС СССР, данный документ имеет силу Закона.

Пунктами 10 и 8б) соответственно, предусмотрено, то заболевания, обусловленные участием в данных работах надлежит рассматривать как профессиональные, независимо от продолжительности работы во вредных условиях труда.

Отказ в признании заболеваний профессиональными является нарушением договорных обязательств в одностороннем порядке, что противоречит ст. 4, 422, 450 ГК РФ.

Таким образом, отказ Судебной коллегии Верховного Суда РФ признать профессиональными заболевания, в отношении которых установлена причинная связь с работами на Чернобыльской АЭС, неправильно определяет юридически значимые обстоятельства, что влечет за собой нарушение моего права на исчисление сумм возмещения вреда согласно части второй статьи 15 Правил, как участие в работах, повлекших повреждение здоровья, с изменением специальности, длившихся менее 12 месяцев.

В связи с изложенным и в соответствии со статьями 282, 284, 286 ГПК РФ

Приложение:

1. Копия кассационной жалобы

2. От уплаты государственной пошлины освобожден