ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     Судья Верховного Суда Российской Федерации Корчашкина Т.Е., рассмотрев истребованное по надзорной жалобе Елисеева А.Ф. дело по иску Елисеева А.Ф. к Комитету по жилищным вопросам Администрации г. Пскова о внеочередном предоставлении жилой площади,

У С Т А Н О В И Л:

     Елисеев А.Ф. обратился в суд с иском к Комитету по жилищным вопросам Администрации г. Пскова о внеочередном предоставлении жилой площади, ссылаясь на то, что является инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС и имеет право на обеспечение жильем в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В ноябре 2001 г. он был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако квартира не предоставлена.
     Ответчик иск не признал.
     Решением Псковского городского суда Псковской области от 12.08.2003 г. в иске отказано.
     В кассационном порядке дело не рассматривалось.
     В надзорной жалобе Елисеев А.Ф. просит судебное постановление, состоявшееся по данному делу, отменить и не направляя дело на новое рассмотрение, удовлетворить его иск.
     Определением Судьи Верховного Суда РФ от 25.11.2004 г. дело истребовано в Верховный Суд РФ.
     Дело надлежит передать для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Псковского областного суда.
     В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
     В надзорной жалобе Елисеев А.Ф. указывает, что судом были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся, по его мнению, в следующем.
     Отказывая Елисееву А.Ф. - участнику и инвалиду ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в иске о предоставлении жилого помещения, суд исходил из того, что предоставление ему жилого помещения без соблюдения установленной очередности нарушит законные права и интересы других граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
     Между тем, по мнению заявителя, с этим выводом согласиться нельзя.
     Согласно п.3 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется одноразовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.
     В буквальном понимании п.3 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" разрешение требования о предоставлении жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на указанный учет, в нем нет положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности.
     Более того, эта норма устанавливает срок, в течение которого гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируется обеспечение благоустроенной жилой площадью.
     В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
     Эта норма права является нормой прямого действия на всей территории Российской Федерации.
     В надзорной жалобе Елисеев А.Ф. утверждает, что суд не учел эти требования и постановил незаконное решение.
     Эти доводы заслуживают внимания, в связи с чем дело вместе с надзорной жалобой Елисеева А.Ф. и настоящим определением следует направить для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
     На основании изложенного, руководствуясь статьей 384 Гражданского процессуального кодекса РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

     дело по иску Елисеева А.Ф. к Комитету по жилищным вопросам Администрации г. Пскова о внеочередном предоставлении жилой площади направить для рассмотрения по существу в президиум Псковского областного суда.