ПОЛОЖЕНИЕ
о Медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации
1. Общие положения
1. Медико-социальная экспертная комиссия Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации (далее Комиссия) создана в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"
. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими актами Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации, настоящим Положением и другими нормативными актами.2. Причины и группы инвалидности определяются Комиссией в порядке, предусмотренном действующими по этим вопросам нормативными актами. При этом причина инвалидности, наступившей вследствие заболеваний (травм, увечий, контузий, ранений), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, указывается в следующей формулировке: "Заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска"
.3.
Заключения Комиссии, в том числе и об условиях и характере труда инвалидов из подразделений особого риска, являются обязательными для администрации предприятий, учреждений и организаций.4. Комиссия финансируется за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации, предусмотренных на содержание Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации
.5.
Комиссия имеет штамп и печать. Местонахождение Комиссии - г.Санкт-Петербург.П. Основные задачи и функции
6. Основными задачами и функциями Комиссии являются: решение вопросов трудоспособности и инвалидности граждан, принимавших участие в действиях подразделений особого риска;
определение непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска;
установление причинной связи заболеваний (травм, увечий, контузий, ранений), в том числе вызвавших инвалидность, у граждан в их непосредственным участием в действиях подразделений особого риска
;установление причинной связи заболеваний (травм, увечий, контузий, ранений), приведших к смерти кормильца, с его непосредственным участием в действиях подразделений особого
риска;определение состояния здоровья граждан из подразделений особого риска с оформлением медицинского заключения;
разработка индивидуальных программ медико-социальной реабилитации граждан из подразделений особого риска;
содействие укреплению здоровья граждан из подразделений особого риска, предупреждению инвалидности; оценка эффективности проводимого лечения;
изучение причин утраты трудоспособности и участие в разработке мероприятий по профилактике инвалидности и восстановлению трудоспособности у граждан из подразделений особого риска;
разработка перечня дополнительных видов исследований для использования при медицинском освидетельствовании граждан из подразделений особого риска;
ежегодное обобщение материалов по результатам освидетельствования ( экспертиз ) и представление информации Комитету ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации;
Ш. Организация работы и состав Комиссии
7. В состав Комиссии входят восемь врачей-специалистов, социолог, юрист. Персональный состав Комиссии определяется Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации. Квалификационные характеристики должностей специалистов Комиссии утверждаются в установленном порядке.
8. Право найма и увольнения председателя Комиссии имеет председатель Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.
Председатель Комиссии организует ее работу, обеспечивает качественное проведение медико-социального освидетельствования и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за деятельность Комиссии.
9. Комиссия проводит свою работу на базе Научно-лечебного центра Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.
10. Для проведения медико-социального освидетельствования могут привлекаться в установленном порядке консультанты по медицинским, техническими другим вопросам.
IV. Обязанности и права Комиссии
II. На Комиссию возлагаются:
определение правомочности документов, подтверждающих участие граждан в действиях подразделений особого риска;
оказание гражданам содействия в розыске документов, необходимых для проведения медико-социального освидетельствования
;определение мер по медико-социально реабилитации; оказание врачам лечебно-профилактических учреждений методической и консультативной помощи по вопросам медико-социальной реабилитации граждан, пострадавших в результате непосредственного участия в действиях подразделений особого риска
.12. Комиссия имеет право:
получать сведения, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей, в том числе данные о характере и условиях труда граждан, проходящих освидетельствование, от Министерства обороны Российской Федерации, центральных органов федеральной исполнительной власти, командования железнодорожных воск и других воинских формирований, от организаций учреждений здравоохранения, администрации предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм;
направлять граждан, проходящих освидетельствование, в лечебно-профилактические учреждения Министерства обороны Российской Федерации, других центральных органов федеральной исполнительной власти, железнодорожных войск и других воинских формирований для уточнения диагноза и восстановительного лечения.
V. Порядок определения непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска и их медицинского освидетельствования
13. Определение непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска и их медицинское освидетельствование осуществляются по направлениям военных комиссариатов, лечебно-профилактических учреждений и по личным заявлениям граждан.
14. Освидетельствование граждан проводится по месту нахождения Комиссии в г.Санкт-Петербурге и с выездом в республиканские в составе Российской Федерации, краевые и областные центры, а также на дому, в стационаре. В исключительных случаях (в отдаленных, труднодоступных местностях) освидетельствование граждан может проводиться заочно с их согласия на основании представленных документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
15. Документами, подтверждающими непосредственное участие граждан в действиях подразделений особого риска, являются:
списки граждан с приведенными данными: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, домашний адрес, сведения об участии в действиях подразделений особого риска (где, когда, войсковая часть, воинское звание, занимаемая должность, характер выполняемой работы, критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, поименованных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1) и справки, выданные компетентными органами Министерства обороны Российской Федерации и других центральных органов федеральной исполнительной власти, отвечающими за достоверность содержащейся в этих документах информации. Списки и справки подписываются ответственными должностными лицами и заверяются гербовой печатью;
решения судебных органов по установлению факта непосредственного участия гражданина в действиях подразделений особого риска;
заключения медицинских учреждений и специалистов, в том числе иностранных, подтверждающих наличие соматических и других заболеваний у граждан, которые могут быть связаны с воздействием поражающих факторов ядерного оружия;
медицинские документы (истории болезни, медицинские книжки, справки лечебных учреждений, выписные эпикризы);
военные документы (перечни войсковых частей, военных учреждений, подразделений, групп, отдельных кораблей, самолетов и вертолетов, опытовых судов, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска; военные билеты, выписки из личного дела, летные книжки, выписки из вахтенного журнала, карточки взысканий и поощрений, приказы о награждениях и поощрениях, ведомости на получение денежного довольствия) и другие документы;
документы общественных и иных организаций, статьи в газетах того времени, кинодокументы и другие документы;
анкеты непосредственных участников в действиях подразделений особого риска.
16. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менее половины ее состава в следующем порядке:
рассмотрение и оценка предъявленных документов и материалов, проверка их правомочности;
установление непосредственного участия гражданина в действиях подразделений особого риска, руководствуясь Критериями непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска;
вынесение решения о признании участия гражданина в действиях подразделений особого риска и сообщение ему этого решения (устно или в письменной форме );
медицинский осмотр граждан из подразделений особого риска врачами-специалистами с установлением диагнозов заболеваний, последствий травм, увечий, контузий, ранений и их причинной связи;
оформление акта освидетельствования по установлению непосредственного участия гражданина в действиях подразделений особого риска, акта медицинского освидетельствования, протокола заседания Комиссии. Акты освидетельствования заполняются в одном экземпляре, подписываются председателем, членами Комиссии (не менее трех), заверяются печатью и хранятся в делах комиссии. Решение Комиссии принимается большинством голосов, при равенстве голосов "за" и "против" голос председателя является решающим. Если председатель или отдельные члены Комиссии не согласны с принятым решением, то в акт записывается их особое мнение.
Заключение Комиссии о непосредственном участии гражданина в действиях подразделений особого риска является основанием для выдачи удостоверения ветерана подразделений особого риска.
17. Комиссия выдает лицам, прошедшим освидетельствование, справки о решении комиссии и в 3-дневный срок направляет соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям извещение установленной формы о принятом решении.
18. В случае несогласия освидетельствуемого с решением Комиссии, он имеет право в течение месяца подать об этом письменное заявление в Комитет ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации, который оказывает ему содействие в поиске дополнительных документов.
19. В случае несогласия освидетельствуемого, принимавшего непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, с решением республиканской в составе Российской Федерации, краевой, областной врачебно-трудовой экспертной комиссии по установлению группы инвалидности и (или) ее причинной связи, он в течение месяца имеет право подать об этом письменное заявление в Комиссию. Комиссия не позднее месяца со дня подачи заявления проводит освидетельствование и выносит окончательное решение. В этом случае работа Комиссии ведется в следующем порядке: рассмотрение поступивших по запросу документов: акта освидетельствования по врачебно-трудовой экспертной комиссии, выписок из карты амбулаторного больного, историй болезни, медицинских книжек;
медицинский осмотр врачами-специалистами, госпитализация, при необходимости, в Научно-лечебный центр Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации или другие специализированные лечебные учреждения;оформление акта медицинского освидетельствования в двух экземплярах и протокола заседания Комиссии. Первый экземпляр акта хранится в делах Комиссии, второй экземпляр акта направляется во врачебно-трудовую экспертную комиссию.
Заключение Комиссии может быть обжаловано в Комитет ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации.
20. При обращении граждан из семей, потерявших кормильца, Комиссия рассматривает документы, представленные гражданами или организациями, и в случае подтверждения потери кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска, выносит решение о причинной связи смерти кормильца с действиями в составе этих подразделений.
Заключение Комиссии является основанием для выдачи Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации справки о потере кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска.
21. Документы Комиссии подлежат постоянному хранению.
22. Лица, виновные в вынесении умышленно неправильного решения Комиссии, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.